Asociatia SOS Infertilitatea

Asociatia SOS Infertilitatea si-a propus sa va prezinte o serie de scurte interviuri cu persoanele care au contribuit la documentarea si redactarea Proiectului de Lege privind Reproducerea Umana Asistata Medical, aflat actualmente in proces de aprobare legislativa. Pentru inceput, va propunem sa cititi interviul pe care ni l-a acordat dl. Sabin Guţan, PhD.

1. Stimate domnule Sabin Guţan, sunteti unul dintre contribuitorii esentiali la realizarea proiectului de lege privind reproducerea umana asistata medical in Romania. O sa va rugam sa va prezentati pe scurt pentru cititorii paginii noastre web.

Sunt doctor în drept şi cadru didactic la Academia Forţelor Terestre „Nicolae Bălcescu” din Sibiu.

2. Ce v-a determinat sa raspundeti pozitiv apelului lansat de Asociatia SOS Infertilitatea privind necesitatea initierii unui cadru legislativ in domeniul reproducerii umane asistate in Romania si sa contribuiti pro bono la documentarea si redactarea acestui proiect de lege?

In primul rând, interesul comun pentru acest domeniu. Imi amintesc că am intrat in legătura cu Asociaţia dumneavoastra în momentul în care combăteam o iniţiativă legislativă în domeniu care ar fi dus la apariţia unei legi slabe. În al doilea rând, aveaţi parghiile necesare pentru a responsabiliza factorul politic pentru elaborarea unui proiect de lege serios şi cu cât mai puţine scapari. În al treilea rand, eram la finalul muncii mele de cercetare doctorală şi era momentul valorificării rezultatelor, adică oferirea lor către societate.

3. Care a fost «sursa» interesului dvs. pentru reproducerea umana asista medical din punct de vedere juridic, de ce ati ales aceasta tema pentru teza dvs. de doctorat?

Sursa? Îmi amintesc că mi-au parvenit nişte materiale despre acest fenomen şi mi s-a părut interesant. Informându-mă ulterior, am constatat că societatea noastra suferă de lipsa reglementărilor în domeniu.

4. Care sunt cele mai importante schimbari care considerati ca se vor produce in sfera infertilitatii si reproducerii umane asistate medical din Romania dupa intrarea in vigoare a acestei legi?

În sfera infertilităţii nu se vor produce schimbări, legea nu poate vindeca în locul medicinei. Însă persoanele declarate infertile se vor bucura de protecţie specială şi vor putea să aibă urmaşi. De asemenea, acest fenomen va deveni unul organizat şi controlat de stat, iar copiii astfel rezultaţi nu vor trebui ascunşi sau naşterea lor nu va mai trebui trucată pentru a se putea stabili legăturile de filiaţie. Aceasta lege va asigura o mai bună desfăşurare a acestei activităţi, garanţii cu privire la siguranţa şi sănatatea persoanelor implicate, stabilitatea familiilor cu astfel de probleme, egalitatea între toţi copiii, respectarea normelor bioetice şi medicale asumate de ţara noastră prin tratate internaţionale. Nu în ultimul rând, prin modul cum am elaborat proiectul de lege, am încercat să protejăm demnitatea umană, să împiedicăm traficul de celule sexuale, embrioni şi copii şi exploatarea inumană a unor astfel de „resurse”.

5. In incheierea acestui scurt interviu, stimate domnule Sabin Guţan, aveti un mesaj pentru cuplurile hipofertile din Romania?

Sper ca această lege să uşureze suferinţa oamenilor care îşi doresc copii însă aceştia întârzie să apară. Ca orice boală, şi infertilitatea poate transforma viaţa unui om într-o scurgere inutilă de zile şi nopţi. A dărui viaţă şi apoi a te sacrifica pentru acest nou om sunt lucruri nobile. Din pacate, sunt atâţia înzestraţi cu acest dar, însă avortează sau abandoneză copiii, sau îi nasc pentru a-i vinde sau a-i omorî. Nu pot decât să am un deosebit respect pentru cei care, hipofertili fiind, îşi consumă toate resursele pentru a avea un copil. Iar această lege vine şi în sprijinul celor cu mai puţine posibilităţi materiale, prin instituirea sistemului de finanţare publică. În fond, evoluţia demografică, întinerirea şi sporirea populaţiei trebuie să fie o prioritate a politicii de stat, chiar şi în cele mai dificile crize economice.

Se intampla! Dupa trei ani de campanie a Asociatiei SOS Infertilitatea si dupa un an de lucru efectiv pe text, Proiectul de lege privind reproducerea umana asistata medical in Romania a intrat in circuitul legislativ, in vederea aprobarii!

COMUNICAT DE PRESA

Proiect de lege privind Reproducerea Umana Asistata Medical

Marti, 22 februarie 2011, a intrat in circuitul legislativ al Camerei Deputatilor Proiectul de lege privind Reproducerea Umana Asistata Medical, avand drept initiator pe dna deputat Mihaela Ioana Sandru (PDL).

Domeniu deosebit de sensibil, in care in Romania s-au inregistrat in trecut doua tentative esuate de legiferare, reproducerea umana asistata medical (RUAM) are nevoie de un cadru legal coerent si structurat, care sa ii fixeze tehnicile admise si actiunile interzise, competentele, limitele si sanctiunile. Aceasta lege este indispensabila pentru ca Romania sa nu mai fie teatrul unor experimentari si abuzuri in domeniu si pentru a garanta respectarea criteriilor de bioetica stabilite de conventii internationale semnate de catre tara noastra.

Solicitare centrala a Asociatiei SOS Infertilitatea, initierea unui cadru legislativ privind RUAM, va deveni astfel posibila, gratie eforturilor reunite timp de un an de zile pentru documentarea si redactarea proiectului de lege ale dnei deputat Mihaela Sandru, ale medicilor si embriologilor implicati, ale expertilor Ministerului Sanatatii si ai Camerei Deputatilor, ale dlui as. univ. dr. Sabin Gutan (autorul unei teze de doctorat despre RUAM in Europa, din perspectiva juridica) si ale membrilor Asociatiei SOS Infertilitatea.

Aproximativ 15% din populatia de varsta reproductiva din Romania se confrunta cu infertilitatea, insa pana de curand acest subiect nu exista pe agenda publica, fiind complet ignorat de autoritati. Asociatia SOS Infertilitatea este o organizatie de pacienti, persoane care au invins sau inca mai lupta cu infertilitatea, ce isi desfasoara activitatea exclusiv in regim de voluntariat, cu surse minime de finantare. In ciuda scepticismului si indiferentei de care s-a lovit adesea, SOS Infertilitatea reuseste, dupa trei ani de actiune sustinuta, sa realizeze o prima faza a obiectivului sau primordial: initierea unui cadru legal privind reproducerea umana asistata medical in Romania, care sa respecte criteriile de bioetica si sa sprijine cuplurile hipofertile.

Astfel, printre principiile generale garantate de acest proiect de lege se numara:

• garantarea si ocrotirea demnitatii umane, a persoanei si a familiei, interzicandu-se folosirea abuziva a biotehnologiilor si a ingineriei genetice;
• urmarirea respectarii interesului superior al copilului;
• garantarea dreptului fiecarei persoane de a decide asupra propriului corp;
• garantarea principiului prezervarii speciei umane, a individualitatii si a diversitatii umane, precum si integritatea genomului uman;
• garantarea dreptului fiecarei persoane de a fi corect informata, promovand principiului consimtamântului liber si informat ca o conditie fundamentala pentru folosirea tehnicilor de RUAM.

De asemenea, proiectul de lege stipuleaza ca protectia genomului uman si combaterea eugeniei, precum si politica demografica si sanatatea populatiei sunt probleme de securitate nationala.

Structurat in 46 articole, proiectul de lege propune reglementarea tehnicilor admise, a activitatilor prohibite si/sau cu autorizare speciala, a actelor premergatoare, a confidentialitatii si a dreptului la informare, a autorizarii si functionarii centrelor medicale, a responsabilitatii administrative, a conditiilor de acces la RUAM, a statutului legal al copilului, a rudeniei si filiatiei, precum si sanctiunile in caz de nerespectare a legii. De asemenea, in prezentul proiect de lege «se recunoaste infertilitatea ca fiind o boala cu impact major asupra starii de sanatate a populatiei si a evolutiei demografice a Romaniei» si se propune sustinerea cuplurilor hipofertile in lupta pentru a avea copii.

Asociatia SOS Infertilitatea va reveni cu amanunte si reactii pe parcursul avansarii acestui proiect de lege in circuitul legislativ.

Asociatia SOS Infertilitatea,

contact@infertilitate.com

www.infertilitate.com

Telefon: 0742 80 77 83 (Elena MICLEA)

Dupa cum am relatat, Asociatia “SOS Infertilitatea” a luat atitudine in plan politic referitor la proiectul de lege privind reproducerea umana asistata medical, aflat actualmente in dezbatere la Camera Deputatilor.  Ca raspuns la mesajele adresate, Asociatia a fost invitata astazi, 3 februarie 2010, la o intrevedere cu dna deputat Mihaela Sandru (PDL), membra a Comisiei pentru Sanatate si Familie. Dna deputat si-a exprimat sustinerea pentru cauza luptei cu infertilitatea si ne-a promis sprijinul sau pentru ca domeniul reproducerii umane asistate medical sa aiba un cadru legal coerent, constitutional si care sa respecte principiile de bioetica.

Mentionam ca si dnul deputat Petru Movila (PDL), vicepresedinte al Comisiei pentru Sanatate si Familie, ne-a adresat un mesaj de sprijin si ne-a asigurat de intreaga sa colaborare in campania pe care o desfasuram. De asemenea, am avut confirmarea ca dnul Secretar de Stat in Ministerul Sanatatii, dr. Cristian Irimie, mai vechiul nostru sustinator, continua sa urmareasca desfasurarea campaniei noastre si a actiunilor in domeniul infertilitatii/RUAM.

Vom reveni cu amanunte concrete despre evolutia proiectului de lege atunci cand le vom detine.

Asociatia “SOS Infertilitatea” urmareste procesul legislativ si a luat la cunostinta ca pana pe data de 4 februarie 2010 este asteptat raportul comisiilor Camerei Deputatilor privind Propunerea legislativa privind reproducerea umana asistata medical, initiata de un grup de parlamentari PD-L, printre care dl. senator Iulian Urban, propunere adoptata de Senat prin depasirea termenului de adoptare.

Domeniul reproducerii umane asistate medical este un domeniu extrem de sensibil, comportand aspecte foarte delicate ce tin de principiile de bioetica, drept consecinta in toate tarile europene cadrul legislativ in acest domeniu a fost adoptat dupa o larga consultare a factorilor interesati (medici, embriologi, juristi, specialisti in bioetica, societate civila etc.)

Noi, Asociatia “SOS Infertilitatea”, am scris in mod repetat dlui senator Iulian Urban dupa ce am luat la cunostinta forma in care a fost propus acest poiect de lege, explicandu-i pe larg obiectiile noastre documentate, insa constatam cu regret ca nu s-a tinut cont de observatiile noastre.

Ca atare, Asociatia “SOS Infertilitatea” publica si difuzeaza analiza realizata de catre dl. asist. univ. Sabin Gutan, doctor in stiinte juridice, autorul unui teze ce are drept subiect exact studierea cadrului legislativ in domeniul reproducerii umane asistate medical in diferite tari din Europa si care are bunavointa de a ne acorda consultanta juridica. Mentionam ca Asociatia a scris deja deputatilor din Comisia pentru Sanatate si Familie, insarcinata cu redactarea raportului referitor la aceasta propunere legislativa, precum si celorlalte comisii implicate; vom continua sa reactionam, dat fiind ca actuala propunere legislativa are grave, intolerabile lacune, pe fond si de forma.

.

STUDIU ASUPRA PROIECTULUI DE LEGE PRIVIND REPRODUCEREA UMANĂ ASISTATĂ MEDICAL

Material realizat de

Asist. univ. dr. GUŢAN SABIN

Noul proiect de lege privind reproducerea umană asistată medical adoptat de Senat în luna decembrie 2009 este din start un eşec pentru domeniu. Acest proiect, deşi iniţial a fost respins de Comisiei pentru Sănătate Publică a Senatului, a fost totuşi înaintat Senatului spre dezbatere, sub justificarea realizării unor modificări în conformitate cu recomandările Comisiei menţionate. Curios este faptul că proiectul adoptat de Senat este identic cu cel respins iniţial de Comisia Senatului.

În aceste condiţii, toate erorile terminologice, ştiinţifice, juridice, de tehnică legislativă etc. sunt la un pas de a deveni lege. Trecând peste greşelile de la tot pasul din noul cod civil, speram că măcar prin legile speciale construite pe lângă acesta să se mai corecteze câte ceva.

Pentru început, ca să fiu clar, din nenumăratele legi din domeniu ale altor state pe care le-am studiat acest proiect e de departe cel mai prost. Nu faptul că e scurt (26 articole) îl face prost, ci faptul că e incorect, neprofesional, haotic, fragmentat, incomplet – şi se poate continua mult cu epitete despre cum nu ar trebui să fie.

În continuare voi analiza proiectul, cu referiri atât la legislaţia externă, cât şi la noul cod civil. În primul rând, pentru o mai uşoară organizare şi înţelegere a viitoarei legi, recomandăm denumirea fiecărui articol.

Încă de la art.1 se pleacă greşit. Din acesta se deduce că legea se referă doar la recunoaşterea şi reglementarea drepturilor privind reproducerea umană asistată medical (RUAM). Cu toate acestea dreptul la reproducere asistată nu este definit. Acest scop al legii nu răspunde cerinţelor sociale şi juridice. Legea ar trebui să reglementeze regimul juridic al RUAM. Scopul medical-reproductiv este mai adecvat decât scopul terapeutic, deoarece RUAM nu este o terapie medicală în sine, ea neavând efectul de a vindeca sau ameliora boala de care suferă pacientul. RUAM se poate realiza atunci când toate terapiile medicale cunoscute au eşuat în a vindeca sau ameliora infertilitatea sau sterilitatea.

Proiectul nu instituie principiile ce guvernează domeniul şi nici garanţii cu privire la  ocrotirea demnităţii umane, persoanei şi familiei prin interzicerea folosirii abuzive a biotehnologiei şi a ingineriei genetice. Nu se interzice nici clonarea.

Cititi continuarea analizei